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***市***路、***路等***道路監(jiān)理項目補疑2

（2023BFFBZ01821）

***

第一部分：投標人疑問回復內容

1.《***市***路、***路等***道路監(jiān)理》招標文件P60頁（投標人項目獲獎）：自******月***日以來，投標人所監(jiān)***市政道橋工程獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：省級及以上的（如魯班獎、***省黃山杯）每個得***分；地市級（如***市琥珀杯）每個得***分。滿分***分。

問：***監(jiān)***市***路項目獲得***省市政工程協(xié)會頒發(fā)的“***市政工程優(yōu)質獎”，該協(xié)會為國內依法登記注冊的協(xié)會。該協(xié)會的頒獎文件獲獎項目只有項目名稱***，無監(jiān)理單位***。請問投標文件中提供獲獎文件和對應獲獎項目的監(jiān)理合同，是否符合評標辦法加分要求

答：除招標文件***，可以在投標文件中補充對應獲獎項目的監(jiān)理合同，可以認可。

2.招標文件第5頁“2.7建筑安裝工程費/工程概算投資額：一標段：6***元；二標段：4***元，三標段3***元；四標段***元”。

招標文件第6頁“3.1.3投標人業(yè)績要求”中規(guī)定“1標段：自******月***日以來（以竣工驗收時間為準），投標人須***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合同工程造價*****元?！钡?8頁“投標人類似項目業(yè)績”、第59頁“總監(jiān)理工程師業(yè)績”均要求1標段業(yè)績評審指標為“單個合***市政道橋工程造價*****元”。

本次招標1標段對應施工標已經發(fā)布中標公告，施工中標金額***1.96***元，遠低于6***元的預算投資額。故，我方認為監(jiān)理1標段的資審、評審業(yè)績2.6億的指標設置太高，建議合理調低。

答：詳見招標文件***。

3.招標文件第26頁“10.16推薦中標候選人原則”第1條“……例如：投標人投標了4個標段，最多只能被推選為4個標段的第一中標候選人”。是否表述有誤

答：此處意為投標人投標了4個標段，最多能被推選為4個標段的第一中標候選人。

4.招標文件P60“投標人項目獲獎”自 2018 年 1 月 1 日以來，投標人所監(jiān)***市政道橋工程獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：省級及以上的（如魯班獎、***省黃山杯）每個得 2 分；地市級（如***市琥珀杯）每個得 1 分。滿分 4 分。***市***路、***路等 6 ***路監(jiān)理4標段總投資小，***省級獎項要求過高。

建議改為：自2018 年 1 月 1 日以來，投標人所監(jiān)***市政工程獲得行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：地市級及以上（如***市琥珀杯）每個得 2 分。滿分 4 分。

答：不調整，按招標文件***。

5.招標文件P62“總監(jiān)項目獲獎”1.自 2018 年 1 月 1 日以來，總監(jiān)監(jiān)***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績獲行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：地市級及以上的（如***市琥珀杯、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、***省黃山杯）每個得 1 分。最高得 2 分。

2.2018 年 1 月 1 日以來，擬派項目總監(jiān)獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或學）會頒發(fā)的先進或優(yōu)秀總監(jiān)理工程師稱號：省級及以上的，得 2 分。

***市***路、***路等6 ***路監(jiān)理4標段總投資小，***省級獎項要求過高。

建議改為：1.自 2018 年 1 月 1 日以來，總監(jiān)監(jiān)***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績獲行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：地市級及以上的（如***市琥珀杯、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、***省黃山杯）每個得 2 分。最高得 2 分。2.2018 年 1 月 1 日以來，擬派項目總監(jiān)獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或學）會頒發(fā)的先進或優(yōu)秀總監(jiān)理工程師稱號：市級及以上的，得 2 分。

答：不調整，按招標文件***。

6.***市***路、***路等 6 ***路監(jiān)理招標文件第58-59頁中：投標人類似項目業(yè)績：

1 標段：自 2018 年 1 月 1 日以來（以竣工 驗收 時間為準），投標人***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合***市政道橋工程 造價***26***元，每個得 3 分，滿分 9 分。

2 標段：自 2018 年 1 月 1 日以來（以竣工 驗收 時間為準），投標人***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合***市政道橋工程 造價***19***元，每個得 3 分，滿分 9 分。

3 標段：自 2018 年 1 月 1 日以來（以竣工 驗收 時間為準），投標人***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合***市政道橋工程 造價***14***元，每個得 3 分，滿分 9 分。

4 標段：自 2018 年 1 月 1 日以來（以竣工 驗收 時間為準），投標人***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合***市政道橋工程 造價***3***元，每個得 3 分，滿分 9 分。

注：1. ***道橋工程為以下三種情況之一：（1）***道路工程；（2）市政橋梁工程；（3）同時***市***路工***市政橋梁工程。

請問：①如承***市政工程中***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且業(yè)績內容及造價***件***，提供的業(yè)績證明材料如監(jiān)理業(yè)務中能明確體***市政道橋工程的造價***，是否滿足要求

②承監(jiān)的PPP項目中***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且業(yè)績內容及造價***件***，另提供業(yè)主證明是否滿足要求

答：①滿足要求；②滿足要求。

7.***市***路、***路等 6 ***路監(jiān)理3個標段，要求符合規(guī)定投資***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，***省內符合家數(shù)較少，不利于競爭。政府正在大力優(yōu)化營商環(huán)境，讓中小企業(yè)層出不窮、生機勃勃。***建議，是否可以改為：接受聯(lián)合體投標。

答：不調整，按招標文件***。

8.招標文件***4資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）“1.總監(jiān)理工程師提供投標人所屬社保機構*********月***日以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（或其他能否證明總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明）材料”，按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第147號）第十三條、第十四條規(guī)定：年齡超過65周歲的不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效。因此65周歲以下的監(jiān)理工程師按照國家規(guī)定依舊可以擔任項目總監(jiān)理工程師。

資格審查條件提供社保繳費證明也是為了證明總監(jiān)工程師必須是在本單位***，因此若為退休返聘人員，應提供退休返聘合同和退休證明來證明總監(jiān)理工程師為本單位***。

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

綜上，建議招標人從客觀情況出發(fā)，將“1.總監(jiān)理工程師提供投標人所屬社保機構*********月***日以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（或其他能否證明總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明）材料”修改為“1.總監(jiān)理工程師提供投標人所屬社保機構*********月***日以來任意連續(xù)3個月的社保繳費證明（或其他能否證明總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明）材料，若為退休返聘人員，須提供退休證及返聘合同”。請招標人對客觀情況予以理解。

答：不調整，按招標文件***。

9.招標文件***，“自******月***日以來，總監(jiān)監(jiān)***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績獲行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：地市級及以上的（如***市琥珀杯、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、***省黃山杯）每個得***分。最高得***分”

本項目評分辦法中，關于類似項目業(yè)績要求，企業(yè)要求自******月***日以來（以竣工驗收時間為準）具備***市政道橋監(jiān)理業(yè)績才能得到滿分；總監(jiān)須有三個任職總***市政道橋業(yè)績才能得到滿分，但對總監(jiān)的業(yè)績要求是沒有時間限制的。

本項目評分辦法中，關于項目獲獎要求，企業(yè)要求自******月***日以來具備***省級獎或***市級獎才能得滿分；但總監(jiān)項目獲獎卻未對應類似項目業(yè)績要求一樣，沒有時間限制，這對于投標人的總監(jiān)項目獲獎要求過高。而且國***省獎的分值占比居然是一樣的，這個與企業(yè)的項目獲獎設置不對應。而且考察總監(jiān)的類似項目經驗在總監(jiān)理工程師業(yè)績中已經有設置3項業(yè)績要求，還要在總監(jiān)項目獲獎再設置2項類似業(yè)績獲獎實在要求過高。

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

建議：總監(jiān)項目獲獎可以修改為：“總監(jiān)監(jiān)***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績獲行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：地市級及以上的（如***市琥珀杯、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、***省黃山杯）每個得***分。最高得***分”或““自******月***日以來，總監(jiān)監(jiān)理的工程監(jiān)理業(yè)績獲行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或學）會頒發(fā)的優(yōu)質工程獎項：地市級及以上的（如***市琥珀杯、魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、***省黃山杯）每個得***分。最高得***分”。

答：不調整，按招標文件***。

第二部分：招標文件***：

1.一個投標人參與多個標段投標的，可以被推薦為多個標段的中標候選人，但人員配備不允許重復（例如投標人A參與了1標段和2標段投標，在1標段和2標段中應配備兩班人員，如在1標段和2標段中均配備了人員甲，則投標人A可以被推薦為1標段中標候選人，在2標段評審中，投標人可以作為有效投標人參與評審環(huán)節(jié)，但將不被推薦為2標段中標候選人，其他標段均以此類推）。

2.延期部分：

（1）原招標文件***、開標時間、投標截止時間***“***10月11日9:30”；

（2）開標地點***：***市濱***區(qū)***路2588號要素***市場A區(qū)（徽***道與***路交口）2樓3號開標室。

（3）因本項目開標時間延期情況，投標人在投標時提供的電子保函、銀行保函、擔保機構***、保證保險等形式的投標保證金中，若涉及的開標時間為延期前的開標時間或者延期后的開標時間均予以認可。

***

3.招標公告和招標文件中“投標人資格要求”-3.1.3投標人業(yè)績要求：

1標段：自******月***日以來（以竣工驗收時間為準），投標人須***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合同工程造價*****元。

2標段：自******月***日以來（以竣工驗收時間為準），投標人須***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合同工程造價*****元。

3標段：自******月***日以來（以竣工驗收時間為準），投標人須***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合同工程造價*****元。

現(xiàn)變更為：

1標段：自******月***日以來（以竣工驗收時間為準），投標人須***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合同建筑安裝工程費不少于2***元。

2標段：自******月***日以來（以竣工驗收時間為準），投標人須***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合同建筑安裝工程費不少于1***元。

3標段：自******月***日以來（以竣工驗收時間為準），投標人須***市政道橋工程監(jiān)理業(yè)績，且單個合同建筑安裝工程費不少于1***元。

4.招標文件***-商務及技術文件詳細評審標準中：

現(xiàn)變更如下：

***

注：此補疑視同招標文件***，與招標文件***。

******????????

招標人：***

????地址：***市濱***區(qū)***路與***路交口

????聯(lián)系人：喬工

????電話：***

招標代理：***

地址：***市濱***區(qū)***路2588號（徽***道與***路交口）六樓

聯(lián)系人：***

聯(lián)系方式：***、***

***

******月***日

***市***路、***路等***道路監(jiān)理項目補疑1

（2023BFFBZ01821）

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各投標人：

本招標項目延期開標，具體開標時間另行通知。

***

注：此補疑視同招標文件***，與招標文件***。

******????????

招標人：***

????地址：***市濱***區(qū)***路與***路交口

????聯(lián)系人：喬工

????電話：***

招標代理：***

地址：***市濱***區(qū)***路2588號（徽***道與***路交口）六樓

聯(lián)系人：***

聯(lián)系方式：***、***

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******月***日