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　　***以來，***市某某新羅分局按照《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-***）》、《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020-***）》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（***—***）》和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》等文件精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)法治公安為目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，依法全面履行政府職能，不斷完善依法行政制度體系，進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)和保障，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深化“放管服”改革工作

　　一是優(yōu)化服務(wù)做“加法”。針對民爆企業(yè)審批事項(xiàng)繁多的情況，建立“民用爆炸企業(yè)服務(wù)微信群”，和企業(yè)搭建溝通交流平臺，及時(shí)解決審批過程中遇到的各種問題，打破了原有工作方式的限制；主動上門開展法律法規(guī)和政策宣講，為企業(yè)答疑解惑，使審批事項(xiàng)做到清楚明白；落實(shí)周末、節(jié)假日預(yù)約辦件，推行延時(shí)服務(wù)，堅(jiān)守“辦完最后一件事，送走最后一個辦事群眾”的原則，大大方便了企業(yè)辦事。二是行政審批做“減法”。***省公安廳最新調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)化目錄，民用爆炸物品運(yùn)輸許可、民用爆炸物品購買許可事項(xiàng)申請材料新增購買單位***、地址、銀行賬戶、***路線、運(yùn)輸品種等4個申請材料。為提升審批效率，窗口積極優(yōu)化程序，精簡申報(bào)材料，將4個新增申報(bào)材料融合在一張“申請表”里，對事項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行整體“瘦身”，減輕了企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。***，共辦理民爆物品購買2035件、運(yùn)輸許可3121件，為企業(yè)減少材料數(shù)10312個。三是為民服務(wù)做“乘法”。針對辦理“金融機(jī)構(gòu)***（縣級權(quán)限）”、“金融機(jī)構(gòu)***（縣級權(quán)限）”審批事項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、申請材料多、流程較復(fù)雜等情況，組建企業(yè)、專家、審批窗口三方通信，大家各司其職，形成合力，服務(wù)加乘。使企業(yè)在材料申報(bào)、方案論證、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)流程順暢，高效準(zhǔn)確，變難事為易事。今年以來，為上杭農(nóng)商銀行交易城分行、郵儲銀行***市鳳凰閣營業(yè)所等金融機(jī)構(gòu)******省了大量的時(shí)間，保障了網(wǎng)點(diǎn)的正常營業(yè)，獲得了金融企業(yè)的高度贊譽(yù)。四是狠抓紀(jì)律做“除法”。行政審批窗口堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍，狠抓隊(duì)伍紀(jì)律行風(fēng)建設(shè)，全體民輔警以黨的二十大精神為指引，通過習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育專題學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。在行政審批中嚴(yán)守廉潔關(guān)，對違反廉潔紀(jì)律的行為堅(jiān)決予以剔除，自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，積極做好熱情服務(wù)，落實(shí)“話要熱情說，事要高效辦”的工作要求，***市行政服務(wù)中心“紅旗窗口”、黨員先鋒崗、服務(wù)標(biāo)兵等榮譽(yù)，樹立新羅公安窗口良好形象。今年以來，窗口四***市行政服務(wù)中心管委會授予“紅旗窗口”，一次被評為“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，五人次被評為“服務(wù)標(biāo)兵，獲贈企業(yè)、群眾贈送錦旗兩面。

　?。ǘ┩晟茍?zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革

　　一是嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決策、法制部門合法性審查、決策過錯責(zé)任追究和行政問責(zé)制等決策機(jī)制，確保行政決策的科學(xué)、合法和依法行政。落實(shí)法律顧問制度，聘請福建正廉律師事務(wù)所作為分局的法律顧問，防控法律風(fēng)險(xiǎn)。完善執(zhí)法監(jiān)督管理委員會制度，加強(qiáng)重大、疑難案件集體討論制度，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單建設(shè)，切實(shí)提高依法行政工作執(zhí)行力。二是進(jìn)一步推進(jìn)接處警、受立案改革，各辦案單位******區(qū)張貼、懸掛《報(bào)警須知》標(biāo)識，包含“三個當(dāng)場”內(nèi)容、投訴舉報(bào)電話、接處警結(jié)果查詢二維碼，主動接受社會特別是報(bào)警人的監(jiān)督，督促民警規(guī)范執(zhí)法。三是深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任體系改革，修訂《***市某某新羅分局法制員工作管理規(guī)定》，充分發(fā)揮法制員職能作用，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法管理，切實(shí)提升執(zhí)法質(zhì)量；制定《***市某某新羅分局正科級派出所教導(dǎo)員法制工作考評方案》，城區(qū)正科所教導(dǎo)員充分發(fā)揮教導(dǎo)員管理法制工作的職能作用，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法管理，指導(dǎo)法制員及輔助人員每日對警情、執(zhí)法記錄儀、同步錄音錄像、行政、刑事案件等進(jìn)行倒查，及時(shí)堵塞執(zhí)法漏洞，全力提升執(zhí)法質(zhì)量；制定《2023***區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評方案》，嚴(yán)格落實(shí)法制周通報(bào)制度，共下發(fā)周通報(bào)43期，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督促整改；進(jìn)一步規(guī)范行政案件辦理期限及法律文書的制作，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)和依法懲治違法犯罪的有機(jī)統(tǒng)一。四是開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增***區(qū)公安民警規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的意識，全面提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。共排查警情2179起、刑事案件173起、行政案件205起、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題12個，均已落實(shí)整改。

　　（三）推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效

　　進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法辦案中心管理，在執(zhí)法辦案管理中心成立專職管理隊(duì)伍，專管隊(duì)伍由三名民警、一名職工和二十三名輔警組成，專職負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案中心的日常管理和服務(wù)保障工作，實(shí)現(xiàn)嫌疑人入場登記、信息采集等事項(xiàng)，切實(shí)減輕辦案民警工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步服務(wù)辦案民警的執(zhí)法辦案活動。將民警體能訓(xùn)練中心***區(qū)域升級改造為嫌疑人體檢中心，由巡特警反恐大隊(duì)組建專門送押隊(duì)伍。龍巖人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐分局執(zhí)法辦案管理體檢中心，實(shí)現(xiàn)了嫌疑人體檢工作在體檢中心“一站式”完成，并由送押隊(duì)伍將嫌疑人集中送所收押。

　?。ㄋ模﹪?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“執(zhí)法行為規(guī)范化”、“執(zhí)法培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化”、“執(zhí)法監(jiān)督全程化”、“執(zhí)法審批精簡化”四化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法工作，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落實(shí)到每一執(zhí)法活動和執(zhí)法環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰辦案、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任，不斷增強(qiáng)民警執(zhí)法規(guī)范化意識，不斷提升辦案質(zhì)量。重點(diǎn)抓好日常案件審核監(jiān)督，及時(shí)糾正執(zhí)法單位***、違反法律程序、法律手續(xù)不完備等問題，規(guī)范立案標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生冤假錯案。今年以來，共下發(fā)執(zhí)法建議書36份。二是組織召開不起訴案件、行政訴訟案件及信訪案件的分析復(fù)盤會，對相關(guān)案件進(jìn)行分析復(fù)盤，研究在偵查取證過程中存在的問題，并制定整改措施，指導(dǎo)辦案民警在案件偵查取證過程中全面、及時(shí)、嚴(yán)格、依法收集證據(jù)材料，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量?？偨Y(jié)行政敗訴、國家賠償、檢察院糾違等案件，研究下一步整改措施，并制定分析報(bào)告，在分局內(nèi)網(wǎng)掛網(wǎng)，要求辦案民警認(rèn)真學(xué)習(xí)，在今后案件偵查取證過程中應(yīng)全面、及時(shí)、嚴(yán)格、依法收集證據(jù)材料，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量。制定《***市某某新羅分局重大敏感警情復(fù)盤評析機(jī)制（試行）》，下發(fā)各所隊(duì)貫徹執(zhí)行。

　?。ㄎ澹?qiáng)化執(zhí)法主體能力建設(shè)

　　一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，采取中心組學(xué)法、舉辦法治講座、專家授課等方式，學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)。組織辦案民警參加旁聽庭審活動，感受法治的神圣尊嚴(yán)，傾聽人民群眾對公平正義的呼喚，提高全體民警運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力。二是推進(jìn)全警學(xué)考常態(tài)化。組織全局民警614人開展***法律知識考試，進(jìn)一步激發(fā)民警學(xué)法用法的積極性和主動性，全面提升民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法辦案能力，提高執(zhí)法公信力。組織開展執(zhí)法資格等級考試，將執(zhí)法資格等級考試作為加強(qiáng)民警學(xué)法用法的重要手段，利用執(zhí)法資格等級考試的結(jié)果運(yùn)用“倒逼”民警加強(qiáng)學(xué)法的積極性。積極鼓勵民警參加高級執(zhí)法資格考試和國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，分局先后有12名民警獲得高級執(zhí)法資格，17名民警獲得法律職業(yè)資格證書。組織所有在職在編人員參加***學(xué)法考試，參考率、合格率均為100％。三是推動全警執(zhí)法培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，結(jié)合警種特點(diǎn)，采取“點(diǎn)穴式”、“清單式”、“小班制”培訓(xùn)方式，開辦執(zhí)法問題民警精準(zhǔn)培訓(xùn)班。通過全局周工作例會集中授課的方式，以傷害案件辦理、執(zhí)拒罪辦理、涉案財(cái)物處理、現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范指引、法律文書規(guī)范制作等為主題開展執(zhí)法培訓(xùn)13場，提升民警現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、偵查訊問等實(shí)戰(zhàn)水平。***，先后訂購《公安行政法律文書制作與范例（***版）》《行政處罰法及司法解釋新編（含請示答復(fù)及典型案例）》《新編最高人民法院司法觀點(diǎn)集成?刑事卷（第二版全5冊）》《最高人民法院司法觀點(diǎn)集成：行政及國家賠償卷（第三版全2冊）》《中華人民共和國國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法釋義》等法律工具書200余本，供辦案單位***。

　　（六）深入開展普法宣傳

　　一是拓展宣***道。在抓好電視、報(bào)紙、期刊等傳統(tǒng)宣傳陣地的同時(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新媒體，全方位開展法制宣傳教育活動。開通“平安新羅”微信公眾號，開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，打造新媒體宣傳陣地。***，“平安新羅”微信公眾平臺發(fā)布圖文資訊243篇，策劃、拍攝各類法治宣傳視頻150部，收到良好的社會效果。二是加強(qiáng)主題宣傳。在憲法宣傳日、黨員活動日、學(xué)雷鋒等活動日，結(jié)合當(dāng)前疫情防控開展反詐宣傳、禁毒、反恐、國家安全、戶籍管理等法律法規(guī)宣傳。舉辦各種主題的“110宣傳日”、“警營開放日”系列活動，采取以廣場咨詢、文藝表演、展板宣傳、發(fā)放宣傳材料、警民互動、裝備展示等方式，全方位開展公安宣傳活動。三是開展互動宣傳。常態(tài)開展“警營開放日”活動，群眾實(shí)地參觀警營文化墻、裝備器材、廉政文化走廊、***區(qū)等場所，民警面對面講解報(bào)警常識、防騙、防盜、防搶及自身安全防范知識，通過警營開放日主題系列活動，搭建警民溝通的橋梁，拉近警民之間的距離，展示公安工作成效，讓市民更多的了解公安工作，增強(qiáng)了對公安工作的理解和支持，為構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、存在問題

　　今年以來，我們在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一定的成效，但仍然存在一些不足。一是相關(guān)業(yè)務(wù)警種對法治政府建設(shè)工作認(rèn)識不足，對工作要點(diǎn)及責(zé)任分解清單剖析不夠透徹，部分工作未能落到實(shí)處取得實(shí)質(zhì)性成效。二是公安工作業(yè)務(wù)繁重，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作各警種間協(xié)同聯(lián)動不夠，且法治宣傳方式相對較為單一，全區(qū)公安機(jī)關(guān)宣傳方式大多停留在面上宣傳，在針對群體、宣傳實(shí)效方面效果不佳，同公安業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密。三是監(jiān)督管理仍有缺口，執(zhí)法公開度、透明度及公信度仍有提升空間，執(zhí)法民警在思想意識、攻堅(jiān)信念和能力素質(zhì)方面依舊存在短板。?

　　三、***工***路

　　建設(shè)新時(shí)代法治公安，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，必須全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化“放管服”，創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合我們當(dāng)前工作實(shí)際，我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，確保法治建設(shè)任務(wù)長治、實(shí)效。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化全體民警的法治意識

　　建設(shè)法治政府，公安民警是主力軍，各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，加強(qiáng)法治教育輪訓(xùn)工作，健全完善法制能力考核測試制度，加強(qiáng)對執(zhí)法人員特別是基層行政執(zhí)法人員專業(yè)知識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核，全面樹立法治精神、培養(yǎng)法制思維，牢固樹立憲法法律之上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念。

　　（二）進(jìn)一步提高行政決策水平

　　增強(qiáng)行政決策公眾參與實(shí)效，重大行政決策事項(xiàng)廣泛聽取社會公眾意見。凡涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)，要及時(shí)采取多種形式與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并及時(shí)反饋采納意見情況。提高行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)量，切實(shí)做好行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估工作，從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。完善工作制度，健全工作機(jī)制和程序，提高法律顧問在重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政等工作中的成效。

　　（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　嚴(yán)格執(zhí)法主體資格，行政執(zhí)法部門應(yīng)在其法定職權(quán)開展執(zhí)法活動，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章或授權(quán)，明確部門監(jiān)管責(zé)任，理順部門職責(zé)。嚴(yán)格依照法定程序，樹立實(shí)體于程序并重的意識，嚴(yán)格遵守執(zhí)法活動所規(guī)定的步驟和方法，規(guī)范自由裁量權(quán)，健全完善行政執(zhí)法登記、集體討論、聽證、自由裁量說明、信息公開、法律審核等相關(guān)配套制度。提高專業(yè)人才配備比例，強(qiáng)化法制人才培養(yǎng)，提升執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、廉潔務(wù)實(shí)的公安隊(duì)伍。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步打造良好法治社會環(huán)境

　　全面加強(qiáng)公安法治文化建設(shè)，結(jié)合警營開放日等重要活動契機(jī)積極開展法治宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將各警種普法宣傳同法治宣傳教育結(jié)合起來，幫助群眾更好更快地形成法治思維，打造良好的法治社會環(huán)境。學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神，建設(shè)新時(shí)代法治政府，必須全面推行依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，建立任務(wù)清單和推進(jìn)臺賬，確保法治政府建設(shè)任務(wù)長治、實(shí)效。