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【,湖南,長沙市】湖南省林業(yè)局關(guān)于2023年度法治政府建設情況的報告
標簽： 變更湖南湖南省林業(yè)局關(guān)于2023年度法治政府建設情況的報告湖南省林業(yè)局招標信息招標采購
發(fā)布時間 2024-02-06 截止日期 立即查看
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招投標詳情

***,在***省政府的正確領(lǐng)***省委依***省辦的大力指導下,我局嚴格對照《***省法治政府建設實施方案(2021-***)》要求,積極推進林業(yè)法治建設,取得了階段性成效。我局獲評“***省法治政府建設示范單位”,系此次評選中唯一獲此榮***省直單位;1名干部被評***省法治工作先進個人?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、主要工作和成效 (一)全面學習宣傳貫徹習近平法治思想 1.進一步加強黨組對法治政府建設的組織領(lǐng)導。局黨組深入學習貫徹習近平法治思想,全年共召開3次局黨組理論學習中心組集體(擴大)學習相關(guān)內(nèi)容。局黨組會議、局務會議多次聽取法治工作匯報,局黨組召開了專題黨組會研究法治工作。 2.將習近平法治思想列入干部教育培訓重要內(nèi)容。將習近平法治思想及相關(guān)重要指示精神、通知及文件納入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班及每月基層黨組織學習內(nèi)容,明確***月為習近平法治思想專題學習月,向全體機關(guān)干部職工發(fā)放了《習近平法治思想學習綱要》,舉辦***省林業(yè)法治培訓班,并將習近平法治思想列為培訓重點。 3.認真落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責。局黨組書記、局長吳劍波認真落實法治政府建設第一責任人職責,對重要法治工作都親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。將法治建設納入年***省林業(yè)重點工作任務清單,印發(fā)了《******省林業(yè)法治工作要點》,明確了林業(yè)法治工作的重心和方向。按要求報送我局貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”***省配套文件中期評估報告及工作任務措施清單進展情況。 (二)推進行政決策科學化民主化法治化 1.積極推進地方立法?！?**省促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》《***省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例》(修訂)及《***省陸生野生動物致害補償辦法》3件法規(guī)規(guī)章順利出臺,開展了《***省森林防火若干規(guī)定》(修訂)《***省林長制條例》2件法規(guī)規(guī)章的立法調(diào)研論證。積極申報***立法項目,對涉林的1***省本級地方性法規(guī)和5件規(guī)章進行了全面清理。 2.認真審查合同和規(guī)范性文件。共審查合同50余件,提出修改意見400余條。全面清理了局本級規(guī)范性文件,認定并予公告繼續(xù)有效21件,到期自動失效6件。制定并印發(fā)了《***省“恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件”所需費用執(zhí)行標準》等4件規(guī)范性文件,全部嚴格落實了“三統(tǒng)一”等有關(guān)制度。 3.嚴格落實重大行政決策程序。重大行政決策均實行合法性審查制度,貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,對重大決策、重要干部任免等重大事項依法把關(guān),推動科學決策。向省政府報送了***度重大行政決策建議事項,其中《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》被省政府列入了決策事項清單且順利出臺。 4.進一步落實法律顧問工作規(guī)定。局本級安排了專門的法律顧問工作經(jīng)費,組建了法律顧問隊伍,4名局法制工作機構(gòu)***,1名干部為公職律師,聘請1家律師事務所為兼職法律顧問并實行坐班制。 (三)全面依法履行政府職能 1.全面深化“放管服”改革。一是梳理完善了林業(yè)行政許可事項清單,28項行政審批事項(含1項***省級層面設定事項)全部***省政務服務中心,全面實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,完成了192項行政許可事項要素配置。二是嚴格行政審批中介服務管理,局本級僅保留中介服務事項4項,在省直部門中率先印發(fā)《***省林業(yè)行政審批中介服務管理辦法(試行)》。三是制定和組織實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃,明確了5項監(jiān)管抽查事項,加強對***市場主體的監(jiān)管。四是***省林業(yè)局“走流程、解難題、優(yōu)服務”行動,局黨組書記、局長及其他局領(lǐng)導下沉基層走進林業(yè)窗口,推動辦事流程再優(yōu)化。 2.大力開展執(zhí)法專項行動。開展了侵占濕地問題排查整治專項行動(行政執(zhí)法專項行動)、森林資源專項督查、古樹名木保護專項治理、候鳥保護專項行動及打擊制售假冒偽劣林草種苗和侵犯植物新品種權(quán)等林業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆拥?有效凈***市場,進一步維護了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、林農(nóng)的合法權(quán)益。 3.不斷加強執(zhí)法管理監(jiān)督。一是專題開展林業(yè)行政執(zhí)法調(diào)研,形成了調(diào)研報告。二***省公安廳、省檢察***省高院聯(lián)合印發(fā)了《***省林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,行刑銜接制度建設走在全國林業(yè)系***省直部門前列。三是推動重大執(zhí)法決定法制審核落實落地,全年共對局機關(guān)36件重大執(zhí)法事項進行了法制審核。四是印發(fā)了《***省林業(yè)局關(guān)于對工程建設招投標第五批失信主體開展聯(lián)合懲戒的通知》,對7家企業(yè)、204名個人設置了6項為期1年的懲戒措施。五是***省林業(yè)行政執(zhí)法案卷進行了集中評查,通報了評查結(jié)果。 4.認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。一是制定了《******省林業(yè)普法依法治理工作要點》《***省林業(yè)局***度“誰執(zhí)法誰普法”任務清單和普法責任清單》。二是做好了年***省林業(yè)系統(tǒng)國家機關(guān)工作人員學法用法考試,我局參考率和合格率均為100%。三是結(jié)合“12.4”國家憲法日、“世界濕地日”、“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“草原普法宣傳月”和林業(yè)法律法規(guī)規(guī)章頒布實施日,開展了靈活多樣的專題法治宣傳活動,舉辦了我局首次憲法宣誓儀式。四是編印了***度林業(yè)政策法規(guī)匯編作為法制宣傳資料發(fā)***市縣林業(yè)部門。 (四)依法有效化解社會矛盾糾紛 共應對行政復議案件1件,國家林草局駁回當事人復議申請。應對行政訴訟二審案件1件,***市中院作出維持原判的裁定。 二、存在的不足及原因 (一)制度機制還不健全。從省級層面看,一些林業(yè)法規(guī)規(guī)章已經(jīng)無法適應當前林草資源保護和生態(tài)建設的需要,亟需修改完善。從市縣層面看,主要是依法行政制度機制還不健全,法律法規(guī)規(guī)章落實還不全面。 (二)面臨生態(tài)保護與林地利用的雙重壓力。一方面經(jīng)濟社會發(fā)展對用林用草的需求很大,而另一方面林業(yè)部門的主要職責在于生態(tài)保護,守護好森林草原濕地和野生動植物等林業(yè)資源,發(fā)現(xiàn)并查處違法占用林地的監(jiān)管壓力很大。 (三)執(zhí)法監(jiān)管能力欠缺。目***省林業(yè)系統(tǒng)尤其是基層執(zhí)法力量非常薄弱,特別是森林公安轉(zhuǎn)隸后***市縣沒有執(zhí)法機構(gòu),部分已有的執(zhí)法機構(gòu)***,這些都直接影響到林業(yè)法治工作的開展和成效,影響到林業(yè)資源的保護和發(fā)展。 三、下一步工作安排 ***,我局將對照法治政府建設要求,繼續(xù)有序有效推進林業(yè)法治建設,***省法治政府建設作出更多貢獻。 (一)加強組織領(lǐng)導。加強學習培訓,不斷提升領(lǐng)導干部的法治意識和依法行政能力,將法治建設工作情況納入對干部職工的考核。 (二)完善制度機制。進一步爭取立法項目,配合立法機關(guān)做好立法各項工作。繼續(xù)完善行政決策程序,堅持行政決策科學化、民主化、法治化。建立健全林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度和其他法治政府建設相關(guān)制度。 (三)全面依法履職。對權(quán)責清單進行動態(tài)更新,依法正確履行法定職責。完善執(zhí)法相關(guān)制度,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強執(zhí)法人員管理,完***省林業(yè)行政執(zhí)法人員名錄庫。創(chuàng)新普法方式,加大普法力度。

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