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【安徽,淮南市】淮南師范學(xué)院縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2024-03-18

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?？蒲小?024〕2號(hào) 第一章總則第一條為充分落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理、提升科研績(jī)效的一系列重要政策文件精神，推動(dòng)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的科學(xué)化和規(guī)范化，提高優(yōu)秀科研成果的產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率，保障科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性和有效性，根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》（國(guó)科發(fā)政〔2019〕260號(hào)）、《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》（教黨函〔2019〕37號(hào)）、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)***》（財(cái)辦發(fā)〔2019〕7號(hào)），以及《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕177號(hào)）、《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕237號(hào)）、《關(guān)于改革***省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》（皖財(cái)教〔2022〕134號(hào)）等上級(jí)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法所指縱向科研項(xiàng)目是指由國(guó)家和相關(guān)部委、地方政府及學(xué)校等批準(zhǔn)下達(dá)的各類科學(xué)研究項(xiàng)目。本辦法所指縱向科研經(jīng)費(fèi)是指上述各級(jí)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥付（或由主持單位***）的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)（含配套經(jīng)費(fèi)），以及其他各類縱向科研經(jīng)費(fèi)。第三條校級(jí)以上科研項(xiàng)目，有具體科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法的，按照相關(guān)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。第二章管理職責(zé) 第四條科研項(xiàng)目管理堅(jiān)持“放管服”結(jié)合，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行學(xué)校、二級(jí)單位***；并依法依規(guī)監(jiān)管，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。第五條學(xué)校各職能部門，按照分工負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目相關(guān)管理工作： 1.科研處是學(xué)校科研項(xiàng)目的歸口管理部門，統(tǒng)籌學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展和規(guī)劃，承擔(dān)學(xué)?？蒲许?xiàng)目的全過(guò)程管理。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期策劃與培育、組織申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、階段檢查、驗(yàn)收與結(jié)題、成果管理、監(jiān)督等；指導(dǎo)、督促和檢查二級(jí)單位***，協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)重大問(wèn)題；按照各級(jí)各類項(xiàng)目管理要求，配合上級(jí)管理部門對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行檢查與驗(yàn)收等。 2.財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)。 3.資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)在科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)室安全的監(jiān)督和管理，同時(shí)對(duì)購(gòu)置、生產(chǎn)和產(chǎn)生的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。 4.審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程跟蹤審計(jì)，配合對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理。 5.檔案管理部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，對(duì)科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理和歸檔等。第六條學(xué)校各二級(jí)單位***，負(fù)責(zé)和協(xié)助科研處對(duì)本單位***，督促科研項(xiàng)目進(jìn)展，監(jiān)督科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，并根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和科研項(xiàng)目實(shí)際需要，以調(diào)動(dòng)科研人員積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，合理配置資源，培育科研特色，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障。第七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目的直接責(zé)任人，必須遵循科研活動(dòng)規(guī)律，按項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同（任務(wù)書）內(nèi)容開展科學(xué)研究。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目過(guò)程管理，按照科研活動(dòng)實(shí)際需要和財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理要求，對(duì)項(xiàng)目研究的科學(xué)性和合理性、經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性、科研成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，自覺接受國(guó)家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。第三章申請(qǐng)和立項(xiàng)管理第八條科研處負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布國(guó)家及行業(yè)的各類科研項(xiàng)目申報(bào)信息，與二級(jí)單位***。第九條各二級(jí)單位***，對(duì)本單位***，組織協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目論證申報(bào)等工作。第十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須按照有關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃、指南、通知、公告的要求，開展科研項(xiàng)目論證申報(bào)等工作。第十一條項(xiàng)目申報(bào)由科研處匯總申報(bào)材料后，按項(xiàng)目發(fā)布單位***，經(jīng)初審、專家評(píng)審?fù)扑]及校學(xué)術(shù)委員會(huì)審議，按要求必須公示的項(xiàng)目須在一定范圍內(nèi)公示并處理公示異議后，統(tǒng)一推薦上報(bào)或立項(xiàng)。第十二條項(xiàng)目立項(xiàng)后，由科研處通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須及時(shí)提交計(jì)劃任務(wù)書，并辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。第四章過(guò)程管理第十三條項(xiàng)目立項(xiàng)后，科研處根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬情況，會(huì)同財(cái)務(wù)處建立經(jīng)費(fèi)專賬，下?lián)芙?jīng)費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況開展督促和檢查。二級(jí)單位***，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按進(jìn)度完成各項(xiàng)研究?jī)?nèi)容。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依照國(guó)家法律法規(guī)和科研項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行科研項(xiàng)目任務(wù)書中的各項(xiàng)條款。第十四條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如有重大事項(xiàng)需要調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在二級(jí)單位***，并按照項(xiàng)目主管部門相關(guān)程序和要求辦理事項(xiàng)變更手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)后，方可調(diào)整。第十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)離、辭職與學(xué)校解除聘用（任）關(guān)系的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需根據(jù)項(xiàng)目主管部門的文件規(guī)定辦理結(jié)項(xiàng)變更或項(xiàng)目終止手續(xù)，變更手續(xù)辦理結(jié)束后，方可辦理離職手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按進(jìn)度完成各項(xiàng)研究?jī)?nèi)容。第五章結(jié)項(xiàng)管理第十六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書的規(guī)定和要求，及時(shí)做好項(xiàng)目的結(jié)題、結(jié)賬工作，二級(jí)單位***、督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作?？蒲刑庁?fù)責(zé)審核結(jié)題材料的合理性與合規(guī)性，簽署審核意見并按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目發(fā)布單位***。第十七條項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)，項(xiàng)目主管部門有明確要求的按其文件規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校立項(xiàng)的校級(jí)、教育廳科研項(xiàng)目，由科研處組織專家驗(yàn)收或委托所在院（部）結(jié)題。專著及論文出版或發(fā)表時(shí)，應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目來(lái)源和批號(hào)；未標(biāo)注的，不視為項(xiàng)目成果。第十八條科研項(xiàng)目不能按期完成或無(wú)法完成時(shí)，按以下程序辦理手續(xù)： 1.科研項(xiàng)目不能按期完成的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的管理時(shí)限規(guī)定，及時(shí)提出延期申請(qǐng)并填寫《***縱向科研項(xiàng)目延期申請(qǐng)表》（附件1），經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在二級(jí)單位***，科研處依照項(xiàng)目發(fā)布單位***，獲項(xiàng)目發(fā)布單位（或主管部門）批準(zhǔn)后生效。 2.科研項(xiàng)目無(wú)法完成時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在二級(jí)單位***，科研處依照項(xiàng)目發(fā)布單位***，獲項(xiàng)目發(fā)布單位（或主管部門）批準(zhǔn)后生效。第十九條項(xiàng)目有下列情形之一的，由科研處報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目主管部門予以撤銷： 1.無(wú)正當(dāng)理由中止項(xiàng)目執(zhí)行或拒不結(jié)題的； 2.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中違法、違規(guī)、違反學(xué)術(shù)誠(chéng)信的； 3.驗(yàn)收未通過(guò)的。對(duì)撤項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，自撤項(xiàng)之日起，三年內(nèi)不受理由科研處牽頭申報(bào)的項(xiàng)目。對(duì)學(xué)校科研工作造成較大負(fù)面影響或損失者，根據(jù)情節(jié)輕重，學(xué)校將追回剩余經(jīng)費(fèi)、追回所撥科研經(jīng)費(fèi)，直至追究相關(guān)人員責(zé)任。第二十條實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)***人填寫《***科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)***2）。公開競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目在結(jié)項(xiàng)時(shí)開展一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)***程評(píng)價(jià)***項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)***審與財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)***統(tǒng)一指標(biāo)體系，根據(jù)評(píng)價(jià)***給予支持。評(píng)價(jià)***貢獻(xiàn)度、成果效益等內(nèi)容。第二十一條加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)***?？?jī)效評(píng)價(jià)***項(xiàng)目調(diào)整、后續(xù)支持和項(xiàng)目績(jī)效發(fā)放的重要依據(jù)，以及相關(guān)研發(fā)人員業(yè)績(jī)考核的參考依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)***后續(xù)項(xiàng)目支持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中給予傾斜。第六章經(jīng)費(fèi)管理第二十二條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的管理體制，實(shí)施學(xué)校、所在院（部）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級(jí)管理，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可授權(quán)科研財(cái)務(wù)助理負(fù)責(zé)日常經(jīng)費(fèi)管理。第二十三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)類別與配套按照如下執(zhí)行： 1.以下有下達(dá)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政資金支持項(xiàng)目，學(xué)校按下達(dá)經(jīng)費(fèi)（扣除外撥經(jīng)費(fèi)）的直接經(jīng)費(fèi)給予配套。其中，二類及以上項(xiàng)目配套比例為1:2；三類項(xiàng)目中教育部研究項(xiàng)目為1:1.5；省部級(jí)研究項(xiàng)目為1：1。執(zhí)行經(jīng)費(fèi)包干制的科研項(xiàng)目按照項(xiàng)目下?lián)芙?jīng)費(fèi)總額的70%配套。人文社科類科研項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)最高不超過(guò)50萬(wàn)，自然科學(xué)類科研項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)最高不超過(guò)80萬(wàn)。教育廳項(xiàng)目、聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目（非牽頭單位）和無(wú)下達(dá)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目不做經(jīng)費(fèi)配套。項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)主要用于研究室條件建設(shè)、成果出版資助、專題資源庫(kù)與圖書資料購(gòu)置等。（1）人文社會(huì)科學(xué)類一類項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重大、重點(diǎn)項(xiàng)目；國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃重大項(xiàng)目；教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目。二類項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目；國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃；霍英東教育基金會(huì)高等院校青年教師基金；教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃。三類項(xiàng)目：教育部研究項(xiàng)目；***省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目；中國(guó)博士后科學(xué)基金。（2）自然科學(xué)類一類項(xiàng)目：國(guó)家科技專項(xiàng)（經(jīng)***元以上）；國(guó)家杰出、優(yōu)秀青年科學(xué)基金；國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)、重大項(xiàng)目；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（經(jīng)***元以上）；國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題（經(jīng)***元以上）；國(guó)家自然科學(xué)基金重大研究計(jì)劃項(xiàng)目（經(jīng)***元以上）。二類項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目；國(guó)家科技專項(xiàng)（***元以上）；國(guó)家政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（***元以上）；霍英東教育基金會(huì)高等院校青年教師基金；教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃。三類項(xiàng)目：教育部研究項(xiàng)目；***省科技項(xiàng)目；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（***元以上）；國(guó)家科技專項(xiàng)（***元以上）；中國(guó)博士后科學(xué)基金。 2.根據(jù)主管部門要求按一定比例配套或資助的科研項(xiàng)目（含自籌），經(jīng)學(xué)校研究同意后可給予必要的配套或資助。 3.校級(jí)科研項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)年申報(bào)文件要求給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助?？蒲袉?dòng)金項(xiàng)目按學(xué)校引進(jìn)人才管理辦法進(jìn)行資助。第二十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配和使用范圍。項(xiàng)目按照項(xiàng)目編制方式可分為預(yù)算制科研項(xiàng)目和包干制科研項(xiàng)目?jī)煞N。其中，包干制科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用按照《***“包干制”科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(試行)》(?？蒲小?022〕8號(hào))文件執(zhí)行。預(yù)算制科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用執(zhí)行如下： 1.預(yù)算制科研項(xiàng)目資金支出是指與項(xiàng)目研究工作相關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。項(xiàng)目資金由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。 2.直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括：（1）業(yè)務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置圖書、收集資料、復(fù)印翻拍、檢索文獻(xiàn)、采集數(shù)據(jù)、翻譯資料、印刷出版、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作與交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。（2）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其由單位***、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究實(shí)際需要編制。支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用，不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬課題研究和管理的相關(guān)人員，其管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位***?？蒲袃x器設(shè)備的采購(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格控制采購(gòu)量，鼓勵(lì)共享、租賃設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。 3.間接經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的間接成本、管理費(fèi)用和績(jī)效支出。間接成本主要用于補(bǔ)償學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的儀器設(shè)備及房屋折舊，以及水、電、氣、暖消耗等支出；管理費(fèi)主要用于學(xué)校和項(xiàng)目依托二級(jí)管理單位***；績(jī)效支出是指為體現(xiàn)項(xiàng)目科研人員價(jià)***研工作績(jī)效而安排的人員激勵(lì)支出。（1）各類項(xiàng)目管理辦法中對(duì)間接費(fèi)用的核定有明確規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；無(wú)明確規(guī)定的，按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定： 1***元及以下部分為40%； 2）超***元***元的部分為30%； 3）超***元至***元的部分為25%； 4）超過(guò)***元的部分為20%。另對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例可根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定上浮。管理費(fèi)和間接成本：學(xué)校按間接費(fèi)用總額5%提取，納入學(xué)校科研管理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用。績(jī)效支出：相關(guān)項(xiàng)目管理辦法對(duì)績(jī)效支出有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。無(wú)明確規(guī)定的，按以下比例列支：結(jié)題驗(yàn)收合格及以上等次的項(xiàng)目，按不超過(guò)間接經(jīng)費(fèi)總額的95%列支；撤項(xiàng)或終止的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)績(jī)效支出，已申請(qǐng)的績(jī)效支出和間接經(jīng)費(fèi)剩余部分按相關(guān)項(xiàng)目管理要求處理。（2）不設(shè)間接費(fèi)用預(yù)算的科研項(xiàng)目，管理費(fèi)按項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)總經(jīng)費(fèi)5%提取，不列間接成本和績(jī)效支出。（3）學(xué)校作為牽頭單位***，負(fù)責(zé)人應(yīng)在申報(bào)書中與合作單位***，合作單位***。第二十五條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與執(zhí)行。 1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按照項(xiàng)目主管部門要求，結(jié)合研究需要，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報(bào)科研處與財(cái)務(wù)處審批。 2.預(yù)算制科研項(xiàng)目直接費(fèi)用中的業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)***元以下設(shè)備費(fèi)預(yù)算，只提供基本測(cè)算說(shuō)明，不需提供明***元以上的設(shè)備費(fèi)預(yù)算，需提供明細(xì)。包干制項(xiàng)目無(wú)需編制項(xiàng)目預(yù)算。 3.項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)需單獨(dú)編制預(yù)算并進(jìn)行獨(dú)立財(cái)務(wù)管理，僅可列支直接經(jīng)費(fèi)，不列支間接經(jīng)費(fèi)，具體使用按照《***科研項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》文件執(zhí)行。 4.跨單位***，確需外撥資金的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合作合同中明確經(jīng)費(fèi)具體分配方案，并在預(yù)算中單獨(dú)列示支出。項(xiàng)目主管部門另有規(guī)定的除外。 5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算確需調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，并填寫《***縱向科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整（審批）表》（附件3）。有明確規(guī)定的，依照項(xiàng)目主管部門相關(guān)文件要求履行申請(qǐng)與審批手續(xù)，無(wú)明確規(guī)定的參照如下規(guī)定執(zhí)行：（1）對(duì)項(xiàng)目原預(yù)算未列外撥經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要增列的，以及設(shè)備費(fèi)與外撥資金預(yù)算需要調(diào)劑的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)科研處審批。（2）項(xiàng)目在研期間，間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)經(jīng)科研處同意后可調(diào)減用于直接費(fèi)用。（3）在項(xiàng)目研究周期內(nèi)，預(yù)算調(diào)劑頻率限每年不超過(guò)1次。項(xiàng)目已經(jīng)出具項(xiàng)目決算表后，不得調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算。 6.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須嚴(yán)格按照規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和比例支出。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁以任何方式牟取私利，嚴(yán)禁與課題研究無(wú)關(guān)人員參與績(jī)效分配。 7.間接經(jīng)費(fèi)的績(jī)效支出部分原則上分立項(xiàng)當(dāng)年度、次年度（或研究中期）和項(xiàng)目驗(yàn)收后三個(gè)時(shí)段支出，前兩次的支出比例分別不超過(guò)項(xiàng)目績(jī)效支出的40%、30%?？?jī)效支出申請(qǐng)程序：由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)科研處、財(cái)務(wù)處審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。績(jī)效稅收部分由績(jī)效支出的個(gè)人負(fù)責(zé)。 8.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍在政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，必須實(shí)行政府采購(gòu)。使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，按學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)管理辦法使用和管理，學(xué)校有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。使用項(xiàng)目資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥與結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理。 1.因與外協(xié)單位***，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。撥入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須按照項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目合同或項(xiàng)目預(yù)算回執(zhí)等文件約定執(zhí)行。如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)報(bào)科研處及外協(xié)單位***。無(wú)具體文件規(guī)定的，所有撥入經(jīng)費(fèi)按照直接經(jīng)費(fèi)管理。 2.由牽頭的合作科研項(xiàng)目，外撥經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的50%。涉密科研項(xiàng)目外撥經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)法律和保密制度要求執(zhí)行。在計(jì)算科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，計(jì)算基數(shù)扣除外撥部分經(jīng)費(fèi)。 3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)項(xiàng)目開展對(duì)外合作業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)，不得借合作研究之名，利用外協(xié)單位***。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，科研處和財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕辦理；已經(jīng)撥付的經(jīng)費(fèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全額退回財(cái)務(wù)處。學(xué)校聲譽(yù)因此受損的，追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。 4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辭職或調(diào)離學(xué)校等發(fā)生工作單位***，按如下原則處理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相關(guān)事宜。（1）若承擔(dān)的科研項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目依托單位***，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按規(guī)定辦理變更手續(xù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可予轉(zhuǎn)出。項(xiàng)目主管部門無(wú)明確規(guī)定的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若未提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)，在保證科研項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的前提下，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可正常使用。（2）若承擔(dān)的科研項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更有明確規(guī)定的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按規(guī)定辦理變更手續(xù)，在保證科研項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的前提下，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可正常使用。項(xiàng)目主管部門無(wú)明確規(guī)定的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若未提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)，在保證科研項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行的前提下，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可正常使用。（3）以學(xué)校名義資助的項(xiàng)目，終止項(xiàng)目實(shí)施，中止項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。（4）已計(jì)提的間接費(fèi)用不予轉(zhuǎn)出。 5.科研項(xiàng)目在完成結(jié)題或驗(yàn)收后，項(xiàng)目主管部門對(duì)結(jié)余經(jīng)費(fèi)有明確規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若項(xiàng)目主管部門無(wú)結(jié)余經(jīng)費(fèi)相關(guān)規(guī)定，結(jié)余經(jīng)費(fèi)將優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，學(xué)校按照最高不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的50%從結(jié)余經(jīng)費(fèi)中計(jì)提設(shè)立個(gè)人“科研發(fā)展基金”，用于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)后續(xù)科研活動(dòng)直接支出，多出部分將統(tǒng)一收歸學(xué)校作為學(xué)?？蒲邪l(fā)展基金。個(gè)人“科研發(fā)展基金”參照本辦法直接費(fèi)用支出范圍執(zhí)行。 6.無(wú)正當(dāng)理由逾期不結(jié)項(xiàng)或被撤項(xiàng)、中止的科研項(xiàng)目，除按項(xiàng)目主管部門相關(guān)規(guī)定追繳已撥付經(jīng)費(fèi)外，學(xué)校將追繳該項(xiàng)目的全部資助經(jīng)費(fèi)。第七章成果管理第二十七條科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度?？蒲许?xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中或驗(yàn)收結(jié)題后，項(xiàng)目研究成果經(jīng)鑒定后技術(shù)水平高（國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)、填補(bǔ)空白等），并形成了有***市場(chǎng)的技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)上報(bào)。各二級(jí)單位***、成果鑒定申請(qǐng)、各級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。第八章學(xué)術(shù)誠(chéng)信與追責(zé) 第二十八條科研人員要恪守學(xué)術(shù)誠(chéng)信，不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論；不得購(gòu)買、代寫、代投論文，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見；不得違反論文署名規(guī)范，擅自標(biāo)注或虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）等資助；不得弄虛作假，騙取科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等；不得有其他違背科研誠(chéng)信的行為。第二十九條校學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查、處理違背學(xué)術(shù)誠(chéng)信行為。經(jīng)查實(shí)的違背學(xué)術(shù)誠(chéng)信行為，校學(xué)術(shù)委員會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施學(xué)術(shù)處罰。第三十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目資金，不得截留、挪用、侵占項(xiàng)目資金，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)，不得有其他違規(guī)使用項(xiàng)目資金的行為。第三十一條科研處牽頭辦理涉及科研項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題的信訪舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題的，科研處會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定期限內(nèi)申報(bào)資格等處罰。涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第九章附則第三十二條本辦法所指項(xiàng)目類別將根據(jù)***省教育廳最新相關(guān)項(xiàng)目管理制度進(jìn)行調(diào)整。第三十三條本辦法自文件下發(fā)之日起實(shí)施，原《***科研項(xiàng)目管理辦法》（?？蒲小?020〕11號(hào)）、《***科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》（?？蒲小?017〕4號(hào)）和《***科研項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法（修訂）》（?？蒲小?022〕2號(hào)）同時(shí)廢止。第三十四條本辦法由科研處和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

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