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【廣西,桂林市】中國郵政集團有限公司重慶市分公司郵區(qū)中心回興處理場地進口包件處理業(yè)務外包項目(標包1)答疑補遺文件
發(fā)布時間 2024-08-13 截止日期 立即查看
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***郵區(qū)中心回興處理場地進口包件處理業(yè)務外包項目(標包1)答疑文件 ***郵區(qū)中心回興處理場地進口包件處理業(yè)務外包項目(標包1)至投標人對招標文件***,收到如下提問,現(xiàn)就該問題進行答復: 問題一: 一、質(zhì)疑內(nèi)容及事實理由依據(jù): 1.招標文件包1和包3資格業(yè)績條件設置過高。從招標人近年空港出口場地的兩次招標文件和***回興場地的招標文件看,本次招標的資格條件突然性的作了大幅調(diào)升,從目前在履行合同的回興場地4個合同,空港場地4個合同看,單個合同年度能滿足1000萬以上的只有兩個合同,也就是說***區(qū)中心局目前的供應商只有兩家能滿足資格條件;從目前***市市級各快件分撥中心看,三通一達是自營,未開展外包,順風去年收回80%外包業(yè)務后自營,也就是說在***市非郵政體系的外包服務商也很難達到此要求。 2.商務部分業(yè)績評分和社保評分設置不嚴謹且過高。包1和包3的業(yè)績算分,1000萬-1500萬的得***分,本項***分,也就是說9000萬-13500萬之間才可以得滿分,2000萬及以上的得***分,也就說最低6000萬也可以得***分,這個數(shù)學是不是有邏輯問題關(guān)于商務部分社保一項的評分設置***分,投標人單位******近3個月最低繳納人數(shù)在2000人及以上的才能拿滿分,本次招標項目各標包從大到小,勞務用工多的100多人,少的40-50人,是否有必要設置這么高從***市郵區(qū)中心局開展外包業(yè)務以來,從全***省會市和***市市***區(qū)中心招標活動看,從未看到過此種設計和評分,***中的有勞務派遣用工的方式,***在社保參保量能自然滿足該條件,但勞務派遣的用工方式與本次招標的業(yè)務外包完全不同,用這個標準來衡量投標人是否有能力完成此標是否合理 3.履約保證金設置過高。建議按年度外包費用的5%-10%測算履約保證金 4.部分描述表達不清。如:商務評分中“投標人提供******月***日至投標截止日止(以合同簽訂時間為準),與本項目類似業(yè)務或勞務外包項目業(yè)績(資格審查的業(yè)績不計分);***元≤單個合同金***元,每個合同得到***分;”這里面有兩個問題,一是與本項目類似業(yè)務或勞務外包項目業(yè)績這句話,從字面理解,一是要類似業(yè)務外包的業(yè)績,二是只要是勞務外包的業(yè)績都可以,那么勞務外包的范疇很廣,是不是任何業(yè)務類型的勞務外包都可以算請明確!還有單個合同的理解問題,單個合同有短則一年的,有長則五年的,是不是都可以算作單個合同另還有服務期限三年到五年的,合同一年一簽的,那是算一個合同還是簽幾個算幾個合同 綜上所術(shù),***認為,招標人的資格條件設置和部分商務評分設置不合理,影響公平性,且導致競爭不充分,只會造成個別單位******,另涉嫌違反《招投標管理法》第三十二條:限制或者排斥投標人行為,招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人;設定的資格、技術(shù)、商務條件與項目的實際需求不相適應或者與合同履行無關(guān)。 答復:1、資格業(yè)績要求的合同金額***包預估金額***,符合項目情況,不存在設置過高的情況; 2、商務部分業(yè)績評分是根據(jù)業(yè)績合同的數(shù)量進行評分,與多個合同累計金額***部分設置社保評分的目的是評估投標人的人員儲備、應急能力和抗風險能力,確保在實施過程中出現(xiàn)緊急情況時,投標人能及時解決問題; 3、履約保證金按招標文件***; 4、招標文件***:“與本項目類似業(yè)務或勞務外包項目業(yè)績”是指:“與本項目類似業(yè)務項目業(yè)績或與本項目類似勞務外包項目業(yè)績”;單個合同是指1個合同,與服務期限無關(guān);若服務期限為三年,合同一年一簽的,則為3個合同。 綜上,不存在限制或者排斥潛在投標人行為。 問題二:請問本項目有報名截止時間*** 答復:本項目未設置報名,各潛在投標人在投標截止時間******。 請各潛在投標人自行在網(wǎng)上查看本文件相關(guān)內(nèi)容,不管查看與否,都視為知曉其全部內(nèi)容。如本答疑文件與招標文件***,以本答疑文件為準。 招標人:*** 招標代理機構(gòu):*** 日期:******月***日 [***101].CQCF

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