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【福建,福州市】2023年度南通鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化-變更公告

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標(biāo)簽：變更福建 2023年度南通鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化-變更公告閩侯縣振興一鄉(xiāng)村集團(tuán)有限公司招標(biāo)信息招標(biāo)采購

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***度***鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化答疑紀(jì)要各投標(biāo)人：關(guān)于***度***鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化答疑如下： 1、招標(biāo)文件39頁投標(biāo)報(bào)價***格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價***價***= 0.5 ；當(dāng)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價***價***= 1”，正常招標(biāo)文件***“當(dāng)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價***價***= 3 ；當(dāng)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價***價***= 6”，。如果設(shè)置0.5和1的話，導(dǎo)致報(bào)價***足***分左右，導(dǎo)致報(bào)價***競爭性，其他因素得分足以覆蓋報(bào)價***他因素得分完全可以操控評標(biāo)結(jié)果，這是惡意限制潛在投標(biāo)人的競爭性和評標(biāo)得分因素的合理性，且根據(jù)報(bào)價***運(yùn)營評分辦法，***予以設(shè)置，***其他因素評分滿分情況下可完全最高價***項(xiàng)目無充分競爭，可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，望予以修改。答：按招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目為建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目，采用無固定范本-綜合評估法。 2、***度***鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化招標(biāo)文件***，第2條其他因素中“運(yùn)營綜合履約能力” 第3條：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體運(yùn)營方）同時具有無人機(jī)、CCTV 檢測機(jī)器人、QV 管道潛望鏡、吸污凈化車（具有固液分離功能）、H2S 檢測儀、發(fā)電機(jī)及 RTK 測量儀的得 1 分，本小項(xiàng)滿分 1 分；第4條獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體運(yùn)營方）提供服務(wù)于本項(xiàng)目的水質(zhì)調(diào)試設(shè)備即具備 COD、氨氮、PH、總磷、BOD、SS、微生物活性、大腸菌群、溶解氧、氧化還原電位測定儀的得 1 分，本小項(xiàng)滿分 1 分。以上兩條條款涉及惡意限制潛在投標(biāo)人的競爭性和評標(biāo)得分因素的合理性，投標(biāo)人有以上設(shè)備不足以證明設(shè)備均用于項(xiàng)目后期運(yùn)營使用，將設(shè)備作為評分條款，涉及為某企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行量身定制情況，排斥潛在投標(biāo)人，建議參照平潭綜合***區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)一體***區(qū)污水鞏固提升工程——入戶排查、CCTV 檢測及清淤工程，采用承諾制得分，方可確保項(xiàng)目合同簽訂前提供相關(guān)設(shè)備入庫，確保設(shè)備專用于項(xiàng)目后期運(yùn)營。答：按招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目包含污水處理設(shè)施、新建污水主管、檢查井、泵站、接戶井、接戶井至檢查***道的運(yùn)維，招標(biāo)文件***，已具有相應(yīng)設(shè)備可以體現(xiàn)投標(biāo)人是否有相應(yīng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和能力，并及時投入本項(xiàng)目使用。 3、***度***鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化招標(biāo)文件***，第2條其他因素10***予以設(shè)置，省內(nèi)僅該企業(yè)可獲得滿分，結(jié)合價***法，***組成聯(lián)合體均確保中標(biāo)，無法保證項(xiàng)目投標(biāo)公平性及競爭性，且項(xiàng)目位于***區(qū)域，省內(nèi)僅一家企業(yè)可完全滿足評分條款，***省內(nèi)長期運(yùn)營此類項(xiàng)目企業(yè)與其分值差距都在***分以上，導(dǎo)致報(bào)價***全不具備競爭性，形同虛設(shè)，此情況是否涉及量身定制。答：本項(xiàng)目為國內(nèi)公開招標(biāo)，未限***區(qū),接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4、***度***鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化招標(biāo)文件***，第2條其他因素中“運(yùn)營綜合履約能力”第1條：“獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體運(yùn)營方）其服務(wù)等級為一級的有效的中國環(huán)境服務(wù)認(rèn)證證書（分散式類別）基礎(chǔ)上具有環(huán)保專業(yè)承包一級得 2 分，等級具有其服務(wù)等級為二級的有效的中國環(huán)境服務(wù)認(rèn)證證書（分散式類別）基礎(chǔ)上具有環(huán)保專業(yè)承包一級得 1.5 分，等級具有其服務(wù)等級為三級的有效的中國環(huán)境服務(wù)認(rèn)證證書（分散式類別）基礎(chǔ)上具有環(huán)保專業(yè)承包一級得 ***分，本小項(xiàng)滿分 2 分”，此條目中中國環(huán)境服務(wù)認(rèn)證證書（分散式類別）涉及使用行業(yè)協(xié)會證書作為加分條款，違反《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)（2022）1117號），《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)〈工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號），此類條款已于******月福州招投標(biāo)負(fù)面清單要求禁止使用，建議取消該條款要求。答：按招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目為國內(nèi)公開招標(biāo)，未限***區(qū),接受聯(lián)合體投標(biāo)。 5、***度***鎮(zhèn)生活污水治理工程（二期）建設(shè)運(yùn)維一體化招標(biāo)文件***，第2條其他因素中“運(yùn)營業(yè)績及運(yùn)營負(fù)責(zé)人履約能力”第4條：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體運(yùn)營方）擬投入本項(xiàng)目的運(yùn)維人員 2 具有應(yīng)急管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作人員證書(電工作業(yè)或焊接與熱切割作業(yè)）的，每提供一份證書得 0.5 分，滿分 1 分。此條款要求人員非日常運(yùn)營常備人員，涉及為某企業(yè)現(xiàn)有人員進(jìn)行量身定制情況，建議參照平潭綜合***區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)一體***區(qū)污水鞏固提升工程——入戶排查、CCTV 檢測及清淤工程，采用承諾制得分，如運(yùn)營期間需要此類人員及時予以配齊或限定時間響應(yīng)到位。答：按招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目包含污水處理設(shè)施、泵站的運(yùn)維，其中包含水泵、電控柜等機(jī)電及電氣設(shè)備的運(yùn)維，招標(biāo)文件***，已具有相應(yīng)人員可以體現(xiàn)投標(biāo)人是否有相應(yīng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和能力，并及時將人員投入本項(xiàng)目。 6、本項(xiàng)目評標(biāo)辦法完全未按照《***省房屋建***市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（***修訂版）》范本進(jìn)行編寫，“投標(biāo)報(bào)價***值為0.5/1，違反范本“當(dāng)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價***價***值為（不得低于3）；當(dāng)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價***價***值為（負(fù)偏離Q值的的兩倍）”的規(guī)定。“運(yùn)營業(yè)績及運(yùn)營負(fù)責(zé)人履約能力”和“運(yùn)營綜合履約能力”的加分條件要求極為不合理，***量身定做的嫌疑，排斥絕大多數(shù)投標(biāo)人，請招標(biāo)人與代理予以修改！答：按招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目為建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目，采用無固定范本-綜合評估法。且本項(xiàng)目運(yùn)營期長達(dá)5年，為保障項(xiàng)目順利實(shí)施與推進(jìn)，要求運(yùn)營單位***，以滿足招標(biāo)實(shí)際需要。 7、因市政排水和農(nóng)污排水養(yǎng)護(hù)難度即發(fā)生的成本差異較大，招標(biāo)文件***，請***市政排（雨）水和農(nóng)污排水部分具體工程量及運(yùn)維費(fèi)用下浮率。回復(fù)：該測算表為暫定價***施工圖交底時會***市政排水管（主干管及***鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠部分）雨水管和農(nóng)污排（雨）水管，市政排水（雨水）管按照《***省城鎮(zhèn)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修年度經(jīng)費(fèi)定額》80%來計(jì)，農(nóng)污排（雨水）管按照《***省城鎮(zhèn)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修年度經(jīng)費(fèi)定額》30%來計(jì)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件***、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本補(bǔ)充通知內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。招標(biāo)人：*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** ******月***日

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