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【江蘇,徐州市】睢河仝圩路東側(cè)、興業(yè)路北側(cè)

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***省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則第一章總則第一條為規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易行為，提高交易效率，促進(jìn)交易公平，根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）、《***省國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法》（***省人民政府令第11號）、《關(guān)于開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作的意見》等法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)***省實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條***省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易（以下簡稱“網(wǎng)上交易”）是指***省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”）注冊的競買人，通過因特網(wǎng)***市、縣國土資源部門組織的國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌或者拍賣出讓的行為。第三條本省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易，適用本規(guī)則。第四條中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，除法律法規(guī)以及出讓公告另有規(guī)定外，均可參加網(wǎng)上交易。第五條網(wǎng)上交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信、安全高效的原則。第六條市、縣國土資源部門應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)上交易管理制度，規(guī)范網(wǎng)上交易行為，編制網(wǎng)上交易系統(tǒng)安全應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)網(wǎng)上交易安全的監(jiān)督和管理。第二章一般規(guī)定第七條網(wǎng)上交易主要包括以下流程：（一）競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中注冊；（二）競買人提交競買申請，繳納競買保證金；（三）競買人網(wǎng)上競買報價***交易雙方確認(rèn)成交。第八條實(shí)行網(wǎng)上交易的，出讓公告中應(yīng)當(dāng)予以明確。競買人應(yīng)當(dāng)按照出讓公告規(guī)定的方式獲取出讓文件。第九條競買人向CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)***，辦理CA證書。競買人憑CA證書在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中注冊。第十條網(wǎng)上交易期限以出讓公告發(fā)布的交易起止時間為準(zhǔn)。第十一條網(wǎng)上交易系統(tǒng)的軟硬件運(yùn)行環(huán)境應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。交易期內(nèi)網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)行不間斷運(yùn)行。網(wǎng)上交易操作指令以網(wǎng)上交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器操作系統(tǒng)的時間為準(zhǔn)。第十二條出讓宗地設(shè)定出讓底價***易期截止前***分鐘內(nèi)，出讓人將出讓底價***易系統(tǒng)。第十三條國土資源部門應(yīng)當(dāng)與關(guān)聯(lián)金融機(jī)構(gòu)、CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)***。從事網(wǎng)上交易的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的交易信息。第三章競買申請第十四條競買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息，對其中的內(nèi)容有疑問的，可以向出讓人咨詢。競買人自行現(xiàn)場踏勘網(wǎng)上交易宗地的現(xiàn)狀。第十五條網(wǎng)上交易只接受網(wǎng)上競買申請，不接受其他形式的申請。競買申請一經(jīng)提交，即視為對出讓公告、出讓須知等出讓文件的相關(guān)信息無異議并全部接受。第十六條競買人可以單獨(dú)競買，也可以聯(lián)合競買。聯(lián)合競買各方應(yīng)當(dāng)分別申請CA證書，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)分別注冊。聯(lián)合競買各方在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中確定各自出資比例和競買代表人。競買代表人代表聯(lián)合競買各方參加網(wǎng)上交易，其網(wǎng)上交易行為視為聯(lián)合競買各方共同意愿的真實(shí)表示。第十七條競買申請成功提交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動賦予競買人繳納保證金的金融機(jī)構(gòu)***。競買人按時足額繳納保證金后，方可參加網(wǎng)上交易競價*** 競買報價*** 網(wǎng)上交易競買報價***下：（一）首次報價***始價***采用增價*** （三）每次報價***最高報價***1個或1個以上整數(shù)倍的加價***四）允許多次報價***符合交易報價***上交易系統(tǒng)確認(rèn)的交易報價***交易報價***系統(tǒng)即時更新為當(dāng)前最新交易報價***報價***，不得變更或者撤銷。第十九條保障性住房用地需要采用特定方式出讓的，按出讓公告確定的競買規(guī)則報價***條網(wǎng)上交易以拍賣方式進(jìn)行的，拍賣開始即進(jìn)入限時競價***賣限時競價***出讓公告發(fā)布的拍賣起始價***一條網(wǎng)上交易以掛牌方式進(jìn)行的，掛牌截止時間******新掛牌價***有其他競買人要求報價***時競價***牌限時競價***停止更新掛牌價***報價***二條經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)詢問，參加網(wǎng)***時競價***根據(jù)網(wǎng)上交易系統(tǒng)中的提示予以確認(rèn)；未確認(rèn)的，不能參加網(wǎng)上限時競價***三條競買人根據(jù)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示進(jìn)入限時競價***拍賣或掛牌限時競價***則第十八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：（一）限時競價***隔不超過***分鐘；（二）交易系統(tǒng)每接受一輪報價***一輪報價***最后報價***無繼續(xù)報價***價***五章成交確認(rèn) 第二十四條網(wǎng)上交易系統(tǒng)按照下列規(guī)則確認(rèn)成交：（一）截止掛牌期滿，僅有一個競買人參與競買，以其最終有效報價*** （二）截止掛牌期滿，有兩個或兩個以上競買人參與競買，在停止更新掛牌價***其他競買人要求報價***高者為競得人；（三）網(wǎng)上掛牌限時競價***其他競買人競價***更新掛牌價***有效報價*** （四）網(wǎng)上限時競價***價***得人；（五）以本規(guī)則第十九條規(guī)定的特定方式出讓的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與其對應(yīng)的配建套型套數(shù)、面積、比例等因素，按照出讓公告確定的競買規(guī)則確認(rèn)成交。出讓宗地設(shè)定出讓底價***格不得低于出讓底價***五條網(wǎng)上交易成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自行向競得人生成成交通知書。競得人應(yīng)當(dāng)按照成交通知書的要求與出讓人簽訂成交確認(rèn)書。第二十六條成交確認(rèn)書簽訂后，出讓人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時將網(wǎng)***公示。第二十七條競得人已繳納的競買保證金抵作受讓宗地的定金。其他競買人已繳納的競買保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，不計利息。第六章應(yīng)急處置第二十八條因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，網(wǎng)上掛牌、拍賣出讓活動中止，出讓人應(yīng)當(dāng)按照原途徑及時發(fā)布公告。第二十九條出現(xiàn)本規(guī)則第二十八條相關(guān)情形的，出讓人應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)上交易系統(tǒng)安全應(yīng)急處置方案及時采取措施恢復(fù)網(wǎng)上交易系統(tǒng)運(yùn)行。第三十條本規(guī)則第二十八條相關(guān)情形排除后，出讓人應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)交易前24小時內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復(fù)交易公告，并公布相關(guān)監(jiān)管部門查證的系統(tǒng)故障原因。第三十一條因競買人的計算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網(wǎng)上交易的，網(wǎng)上交易不因此停止。第七章法律責(zé)任第三十二條因本規(guī)則第二十八條相關(guān)情形導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。第三十三條因競買人的計算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂傎I人不能正常參與網(wǎng)上交易的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。第三十四條競得人不符合出讓公告、出讓須知等出讓文件約定條件參與競買的，競得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十五條參與網(wǎng)上交易的相關(guān)工作人員，違反保密規(guī)定，泄露信息，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。第八章附則第三十六條本規(guī)則未盡事宜按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定執(zhí)行。第三十七條本規(guī)則由***省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本規(guī)則自******月***日起施行。市、縣人民政府國土資源行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)則制定實(shí)施細(xì)則。

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