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【湖南,湘西土家族苗族自治州】[公開招標(biāo)]2023年湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護(hù)及石漠化綜合治理項(xiàng)目(鳳凰縣)（第一標(biāo)段）[公告澄清]

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[公開招標(biāo)]***湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護(hù)及石漠化綜合治理項(xiàng)目(鳳凰縣)（第一標(biāo)段）[公告澄清] 發(fā)布時(shí)間：2024-10-25 各潛在投標(biāo)人：現(xiàn)對(duì)***湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護(hù)及石漠化綜合治理項(xiàng)目(鳳凰縣)招標(biāo)文件***（相同問題不重復(fù)回答）：一、澄清事項(xiàng)：異議事項(xiàng)1: 企業(yè) 實(shí)力投標(biāo)人***省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)的計(jì)***分；投標(biāo)人獲***市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)的計(jì)***分；本項(xiàng)最高計(jì)***分。 (提供相應(yīng)證書掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，否則不計(jì)分) “安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證”與本項(xiàng)目履約需求無關(guān)，本項(xiàng)目為林業(yè)造林綠化項(xiàng)目，而“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證”是針對(duì)建筑業(yè)行業(yè)***市政工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)***林企業(yè)和林業(yè)工程項(xiàng)目的認(rèn)證和評(píng)價(jià)***1《***省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實(shí)施辦法》和《***省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》),政府采購針對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證是否可以做為評(píng)審因素已有定論。(見附件2案例處理公告)。違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第(二)款：“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”和第(三)款：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；”的規(guī)定。回復(fù)：首先，本項(xiàng)目***市政施工內(nèi)容，且清單***市政工程計(jì)價(jià)***其次，本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣，涉及鳳凰縣15***鎮(zhèn)，施工地點(diǎn)***，施工內(nèi)容包含人工造林、封山育林、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、人工種草；新建標(biāo)識(shí)牌、林地清理及管護(hù)等建設(shè)。安全生產(chǎn)質(zhì)量控制難度較大。再次，《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》（建城(2017) 251號(hào)）要***鎮(zhèn)園林綠化主管部門應(yīng)加強(qiáng)本***區(qū)域內(nèi)園林綠化工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管，建立工程質(zhì)量安全和誠信行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管體制，負(fù)責(zé)園林***市場(chǎng)信用信息的歸集、認(rèn)定、公開、評(píng)價(jià)***關(guān)工作，獲得該項(xiàng)認(rèn)證的投標(biāo)人表明其已建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全施工規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施中更能貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。且通過湖南建筑信息網(wǎng)查詢?nèi)涨巴ㄟ^安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)有上百家，且通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)包含房屋建筑山程、市政公用工程、公路工程水利工程、電力工程、園林綠化工程、城***道路照明工程等資質(zhì)的施工企業(yè)獲得，省外企業(yè)具有同級(jí)別安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證也可加分。設(shè)置該計(jì)分項(xiàng)是為了保障項(xiàng)目更能順利實(shí)施，與本項(xiàng)目招標(biāo)需求和履約密切相關(guān)。異議事項(xiàng)2: 項(xiàng)目獲獎(jiǎng) 1、***度，投標(biāo)人獲得綠化類國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或國(guó)家技術(shù)獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獲獎(jiǎng)計(jì)***分，最多計(jì)1個(gè)，最高計(jì)***分。 2、***度，投標(biāo)人***省級(jí)園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的，每提供1個(gè)計(jì)***分，最多計(jì)3個(gè)，本項(xiàng)最高計(jì)***分。 (提供相關(guān)證書復(fù)印件或網(wǎng)頁查詢截圖，否則不計(jì)分) (注：省級(jí)/國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)是***省級(jí)/國(guó)家級(jí)相關(guān)行業(yè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)所頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。) “綠化類優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)”與本項(xiàng)目履約需求無關(guān)。造林的項(xiàng)目是不被納入到園林綠化優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)里面去考核的項(xiàng)目(以***省為例，見附件3《***省園林綠化優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》)。違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第(二)款：“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)?！?回復(fù)：首先，本項(xiàng)目屬于林業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，對(duì)于林業(yè)相關(guān)工程的定義根據(jù)《林業(yè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件》對(duì)于專業(yè)職稱及范圍的定義，園林綠化工程屬于林業(yè)范疇。本項(xiàng)目工程內(nèi)容包含：人工造林832.8畝；封山育林112533畝；人工種草4000畝；森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升39390畝；新建標(biāo)識(shí)牌、林地清理及管護(hù)等建設(shè)，本項(xiàng)目屬于具有一定規(guī)模的生態(tài)修復(fù)地綠化，符合園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其次，本招標(biāo)項(xiàng)目為縣重點(diǎn)項(xiàng)目，投標(biāo)人擁有一定的評(píng)優(yōu)能力是項(xiàng)目質(zhì)量的有力保障，與項(xiàng)目招標(biāo)需求和履約密切相關(guān)。綜合考慮，現(xiàn)修改如下：項(xiàng)目獲獎(jiǎng) ***度，投標(biāo)人***省級(jí)及以上園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的，每提供1個(gè)計(jì)***分，本項(xiàng)最高計(jì) ***分。(提供相關(guān)證書復(fù)印件或網(wǎng)頁查詢截圖，否則不計(jì)分) (注：省級(jí)/國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)是***省級(jí)/國(guó)家級(jí)相關(guān)行業(yè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)所頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。) 異議事項(xiàng)3: 技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì) 1、擬任本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)正高級(jí)工程師的，計(jì)***分；具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)副高級(jí)工程師的，計(jì)***分；本項(xiàng)不可累加，最高計(jì)***分； 2、擬任項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員具有高級(jí)綠化工或高級(jí)營(yíng)林試驗(yàn)工證書的每個(gè)計(jì)***分，本項(xiàng)最高計(jì)***分。注：(1)同一人員有多個(gè)證書的不累計(jì)計(jì)分。（2）提供上述人員證書復(fù)印件及近半年連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)單位***，未提供或提供的證明材料不齊全均不計(jì)分。【林業(yè)相關(guān)專業(yè)工程師指林業(yè)、園林綠化、森林培育、調(diào)查規(guī)劃、森林保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)、林草生態(tài)修復(fù)、森林資源保護(hù)】正高級(jí)工程師設(shè)置門檻過高與項(xiàng)目實(shí)際履約需求不匹配，該項(xiàng)目各標(biāo)段投資 900萬左右，技術(shù)負(fù)責(zé)人達(dá)到中級(jí)工程師即可，設(shè)正高不合理。此項(xiàng)資格要求存在排斥潛在投標(biāo)人情形，對(duì)其他企業(yè)構(gòu)成歧視。回復(fù)：本項(xiàng)現(xiàn)修改為：技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì) 1、擬任本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱的，計(jì)***分； 2、擬任項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員（除技術(shù)負(fù)責(zé)人外）具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上工程師的每個(gè)計(jì)***分，本項(xiàng)最高計(jì)***分。注：(1)同一人員有多個(gè)證書的不累計(jì)計(jì)分。（2）提供上述人員證書復(fù)印件及近半年連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)單位***，未提供或提供的證明材料不齊全均不計(jì)分。【林業(yè)相關(guān)專業(yè)工程師指林業(yè)、園林綠化、森林培育、調(diào)查規(guī)劃、森林保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)、林草生態(tài)修復(fù)、森林資源保護(hù)】異議事項(xiàng)4:正高級(jí)工程師是工程技術(shù)人員職稱中的最高級(jí)別，又稱為教授級(jí)高級(jí)工程師。本項(xiàng)目為林業(yè)施工項(xiàng)目，安排正高級(jí)工程師和副高級(jí)工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人不合理，也不可能長(zhǎng)期在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)施工，建議本項(xiàng)目設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程師職稱加分較為合理。回復(fù)：本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求為中級(jí)及以上工程師職稱，本次設(shè)置高級(jí)工程師職稱作為加分項(xiàng)符合擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的原則。異議事項(xiàng)5:本項(xiàng)目達(dá)不到國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分，是否合理。回復(fù)：詳見異議事項(xiàng)回復(fù)2。異議事項(xiàng)6:以我單位******市場(chǎng)相關(guān)情況了解得知，林業(yè)項(xiàng)目因養(yǎng)護(hù)周期長(zhǎng)和存活率的指標(biāo)，很少有形成竣工驗(yàn)收資料的說法，是否可以考慮取消。回復(fù)：按招標(biāo)文件***。說明；一是竣工驗(yàn)收是實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，竣工驗(yàn)收資料是衡量工程完工質(zhì)量的主要依據(jù)，二是“以竣工驗(yàn)收資料時(shí)間為準(zhǔn)”的詳解是只要按招標(biāo)文件***，并不是指工程從開工到驗(yàn)收完成必須是在三年之內(nèi)。異議事項(xiàng)7:公園建設(shè)業(yè)績(jī)、園林綠化業(yè)績(jī)、綠化養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)，是否符合加分業(yè)績(jī)要求回復(fù)：按招標(biāo)文件***。異議事項(xiàng)8:招標(biāo)文件*** 評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-項(xiàng)目獲獎(jiǎng)-1、2023 年度，投標(biāo)人獲得綠化類國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或國(guó)家技術(shù)獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獲獎(jiǎng)計(jì)***分，最多計(jì)1個(gè)，最高計(jì)***分。本項(xiàng)目設(shè)置國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)加分不合理，屬于特定獎(jiǎng)項(xiàng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，存在排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，建議刪除此條加分項(xiàng)。回復(fù)：詳見異議事項(xiàng)回復(fù)2 二、補(bǔ)充事項(xiàng)： 1、第一章招標(biāo)公告3.3款：各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的 4（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)?，F(xiàn)修改為：各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的1（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。 2、電子投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間*** 11 日***時(shí)***分。 5、投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間***。 3、開標(biāo)地點(diǎn)***：第一標(biāo)段、第二標(biāo)段：湘西州公共資源交易中心網(wǎng)上開標(biāo)大廳不見面開標(biāo)室（ 9）；第三標(biāo)段、第四標(biāo)段：湘西州公共資源交易中心網(wǎng)上開標(biāo)大廳不見面開標(biāo)室（10 ）舉行，所有投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo)。同時(shí)在湘西州公共資源交易中心對(duì)應(yīng)開標(biāo)室設(shè)立開標(biāo)會(huì)場(chǎng)。本公告為招標(biāo)文件***，招標(biāo)文件***，均以本次公告為準(zhǔn)，其他事項(xiàng)不變。以上公告內(nèi)容是招標(biāo)文件***，各投標(biāo)人必需遵照?qǐng)?zhí)行。更新后最新的電子招標(biāo)文件***，請(qǐng)點(diǎn)擊“‘一站式’綜合服務(wù)系統(tǒng)”登錄后，在“答疑澄清文件領(lǐng)取”一欄自行下載。投標(biāo)人應(yīng)采用更新后的電子答疑澄清文件制作投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未使用更新后的電子答疑澄清文件制作投標(biāo)文件造成投標(biāo)失敗，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。請(qǐng)各投標(biāo)人自行關(guān)注本次澄清更正公告，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)人：*** 地址：鳳凰縣***鎮(zhèn)鳳大二***路旁聯(lián)系人：*** 電話：***675 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** 地址：***市世***道世紀(jì)山水***元1405 聯(lián)系人：*** 陳亦寒電話：***662、 ***102 監(jiān)督機(jī)構(gòu)：鳳凰縣發(fā)展和改革局電話：***

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