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【安徽,六安市】淠史杭灌區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)水灌區(qū)及高標準農田建設特許經營項目（第二次）

標簽：招標公告安徽淠史杭灌區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)水灌區(qū)及高標準農田建設特許經營項目（第二次）六安市金安區(qū)水利局招標信息招標采購

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招標公告詳情

淠史***區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設特許經營項目（第二次）公告時間：*** 淠史***區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設特許經營項目（第二次）招標公告 [if !supportLists]1. [endif]招標條件淠史***區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設特許經營項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）已編制工程可行性研究報告和特許經營方案，項目工程可行性研究報告已由***市***區(qū)發(fā)展和改革委員會以《***市***區(qū)發(fā)展改革委關于淠史***區(qū)(金安灌片)現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設項目可行性研究報告的批復》（金發(fā)改審批[2024]552號）文件審批通過。項目特許經營方案已由***市***區(qū)發(fā)展和改革委員會以《***市***區(qū)發(fā)展改革委關于淠史***區(qū)(金安灌片)現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設項目特許經營方案的批復》（金發(fā)改審批[2024]553號）文件審批通過。依據(jù)《***市***區(qū)人民政府關于授權淠史***區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設項目實施機構***》，授權***市***區(qū)水利局、***市***區(qū)農業(yè)農村局作為項目實施機構。招標人為***市***區(qū)水利局、***市***區(qū)農業(yè)農村局，***。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。 2.項目概況與招標范圍 2.1項目概況 2.1.1項目建設目標和任務為響應中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃中“推進大中***區(qū)節(jié)水改造和精細化管理，建設節(jié)水灌溉骨干工程，同步推進水價***設節(jié)水***區(qū)”的要求，***市***區(qū)擬實施淠史***區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設項目（下稱“本項目”），通過現(xiàn)代化改造實施范圍內的部分骨干工程以及高標準農田建設，在***區(qū)打造出一個“設施完善、節(jié)水高效、管理科學、生態(tài)良好”的現(xiàn)代***區(qū)，確保***區(qū)規(guī)劃范圍***區(qū)的良性發(fā)展，保障國家糧食安全和農產品有效供給，助推農村產業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。 2.1.2項目功能和定位本項目主要通過對實施范圍內的部分骨干工程進行現(xiàn)代化改造以及新建、提升高標準農田，打造“旱能灌、澇能排、漬能降、田方正、土肥沃”的高標準農田，在***區(qū)構建出完善的農田配套設施、高效的農業(yè)生產格局、優(yōu)質的土壤種植基礎，從而更好地發(fā)展農村產業(yè)、助推鄉(xiāng)村振興。 2.1.3項目建設內容本項目建設內容包含以下四個子項：（1）灌排渠系改造：針對項目實施范圍內的5條灌排渠系、2座泵站進行現(xiàn)代化改造，新建3座泵站。（2）高效節(jié)水智慧***區(qū)：建設***鎮(zhèn)科技引領***區(qū)和***鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)***區(qū)。（3）土地綜合整治：對項目實施范圍內約748.316畝土地進行土地平整、土地復墾和土壤改良等。（4）高標準農田建設：建設20.74萬畝高標準農田，其中新建面積5.72萬畝，提升面積15.02萬畝。具體詳見本項目特許經營方案。 2.1.4運營維護內容： ***負責實施范圍內存量和新建灌排渠系（含項目實施范圍內的干渠、支渠、分支渠，望溝灌排渠，童店斗渠，包括灌***道、渠系建構筑物、設備等）、提水泵站以及部分防洪閘、排澇泵站的管理養(yǎng)護，淠史***區(qū)（***區(qū)）續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程、***市***區(qū)***深化農業(yè)用水權改革試點項目形成的信息化工程及存量信息化設施設備的維護（含軟硬件設施），負責提供灌溉供水及配套服務。高標準農田在建后管護環(huán)節(jié)，按照“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，明確管護主體，落實管護責任。具體詳見本項目特許經營方案。 2.1.5項目移交要求：淠史***區(qū)（***區(qū)）續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程完工驗收時，***作為運管單位***。本項目進入運營期之前，實施機構、***共同組成運營移交小組，進行資料交接、資產清點等工作，建立移交清單，簽署正向移交備忘錄。本項目已建設實施按照現(xiàn)狀移交，政府方保證存量設備設施處于正常運行狀態(tài)。本項目特許經營期限屆滿時，***應向實施機構***。***應保證在特許經營期滿時清償其所有債務，解除在項目設施及相關權益上設置的任何擔保，***享有和承擔，與實施機構***。在項目移交時，項目設施性能應處于正常運行狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，***應及時予以修復。具體詳見本項目特許經營方案。 2.1.6項目投資規(guī)模：本項目總投資約8***元。其中：灌排渠系改造、高效節(jié)水智慧***區(qū)、土地綜合整治等投資總計約2***元；高標準農田建設投資約6***元。本次招標項目建安費部分和農業(yè)用水骨干工程價***費率報價***安費投標報價***于或等于建安費（預算審定價***；大***區(qū)骨干工程供水價***費率不得大于或等于屆時執(zhí)行的大***區(qū)骨干工程供水價***。 2.1.7特許經營相關約定：投標人中標后，***市***區(qū)水利局、***市***區(qū)農業(yè)農村局與中標人簽訂《特許經營協(xié)議》。中標人根據(jù)《***法》及其它相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定和《特許經營協(xié)議》規(guī)定，***負責本項目的投資、建設、運營、維護及移交等工作。特許經營期內，***主要通過項目經營性收入收回投資并獲得合理回報：一是向項目實施范圍的用戶收取農業(yè)灌溉水費；二是流轉土地通過農業(yè)生產產生的農業(yè)經營收益。特許經營期滿后，***按照《特許經營協(xié)議》的約定，將項目設施及相關權利完好、無償、無債務、不設定擔保地移交給實施機構***。 2.2招標范圍本項目采用BOT（建設—運營—移交）實施方式。本項目實施范圍為***區(qū)境內的淠史***區(qū)部分。***負***區(qū)工程的投資建設和高標準農田建設，負責項目實施范圍內存量和新建灌排渠系（含項目實施范圍內的干渠、支渠、分支渠，望溝灌排渠，童店斗渠，包括灌***道、渠系建構筑物、設備等）、提水泵站以及部分防洪閘、排澇泵站的管理養(yǎng)護，淠史***區(qū)（***區(qū)）續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程、***市***區(qū)***深化農業(yè)用水權改革試點項目形成的信息化工程及存量信息化設施設備的維護（含軟硬件設施），負責提供灌溉供水及配套服務。高標準農田在建后管護環(huán)節(jié)，按照“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，明確管護主體，落實管護責任。本項目特許經營期限屆滿時，***應向實施機構***。 2.3特許經營期限：本項目特許經營期約40年，其中建設期約3年，運營期為37年。具體詳見本項目特許經營方案。 3.投標人資格要求 3.1投標人資格審查條件如下：（1）法人或其他組織資格審查條件：獨立投標人或聯(lián)合體各單位（包括聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體所有成員單位，下同）應為依法成立并有效存續(xù)的法人或其他組織，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令或者被撤銷等不良狀態(tài)。（2）財務狀況資格審查條件：①獨立投標人或聯(lián)合體牽頭方最近一個年度年末總資產（財務會計報表須合并的以合并后的財務會計報表為準，下同）***元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價***準，下同），獨立投標人或聯(lián)合體牽頭方最近一個年度年末凈資產***元人民幣；②獨立投標人或聯(lián)合體牽頭方年度財務報表應當經會計師事務所等中介機構***，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產或不良投資項目。注：①投標文件依照本處填報的財務狀況須按“投標人須知”第3.4.4項規(guī)定提交資格審查資料；②最近一個年度原則上是指***，若截至本項目投標文件遞交截止時間***，投標人***度經審計的財務報表尚未出具，則總資產、凈資產以***經審計財務報表數(shù)據(jù)為準，須提供最近一個年度經會計師事務所等中介機構***，財務會計報表應包含有簽字蓋章頁、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、所有者權益變動表和財務情況說明書（或財務報表附注）等體現(xiàn)評審因素的關鍵指標頁，提供證明材料掃描件或影印件；③***，無法提供上述規(guī)定年份財務報表的，應提供新成立或重組以來經會計師事務所等中介機構***，投標人須提供新成立或重組的證明材料，否則不予認可。（3）商業(yè)信譽資格審查條件：獨立投標人或聯(lián)合體各單位***：①近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；②在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；③投標人及其法定代表人在近三年（******月***日至投標文件遞交截止時間***）內沒有行賄犯罪行為。（4）業(yè)績資格審查條件：獨立投標人或聯(lián)合體牽頭方或聯(lián)合體成員方（任意一方）近五年投資過1個投資額***元人民幣的類似業(yè)績。注：①“類似業(yè)績”的相關證明材料詳見第二章“投標人須知”第3.4.6項的有關要求。②類似業(yè)績指政府和社會資本合作項目、特許經營項目等。③“投資額”指項目申請報告核準文件或項目工程可行性研究報告批復文件或項目概算批復文件中載明的項目總投資。④“近五年”指******月***日至投標文件遞交截止時間***。類似業(yè)績中的時間認定以《投資協(xié)議》或《PPP項目合同》或《特許經營協(xié)議》簽訂時間為準。⑤上述證明材料中，如為獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭方或或聯(lián)合體成員方）***，獨立投標人（或聯(lián)合體牽頭方或聯(lián)合體成員方）***章程證明材料；⑥若提供的業(yè)績是聯(lián)合體牽頭方或聯(lián)合體成員方參加的，需提供體現(xiàn)其參與的聯(lián)合體協(xié)議書，否則該業(yè)績不予認可。（5）鼓勵民營企業(yè)參與。 [if !supportLists]（6）[endif]設計、施工資格條件要求，須同時具備以下條件 ①設計資質要求：具備水利行業(yè)（灌溉排澇）專業(yè)乙級及以上設計資質或水利行業(yè)乙級及以上設計資質或農林行業(yè)乙級及以上設計資質或工程設計綜合甲級資質。 ②施工資質要求：具備水利水電工程施工總承包二級及以上資質，具有有效的安全生產許可證。 ③主要人員須具備以下資格： 1）項目設計負責人資格：具有水利工程相關專業(yè)高級工程師（含）以上職稱。 2）項目施工負責人（項目經理）資格：具有水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格且在投標單位***，具有有效的安全生產考核合格證（B證）。 3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標須滿足以下條件：（1）聯(lián)合體由聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體所有成員單位***，聯(lián)合體各單位***4家。（2）聯(lián)合體各單位***，且聯(lián)合體牽頭方股權比例須大于35%。（3）聯(lián)合體投標特殊要求：聯(lián)合體各單位***《招標文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應明確聯(lián)合體各單位***；聯(lián)合體各單位***，否則投標均無效；聯(lián)合體中標后，其各單位***、職責分工等主要條款不得改變。 3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位***、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標（同一聯(lián)合體內的成員除外），否則相關投標均無效。 4.招標文件*** 4.1獲取時間：******月***日至******月***日***時***分（北京時間） 4.2費用支付：網上免費下載（含答疑澄清文件等） 5.投標文件的遞交截止時間***、開標時間和地點 5.***時間：******月***日***時***分（北京時間）。 5.2地點：投標人登錄***市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)參加開標活動。招標人代表及代理機構******市***區(qū)公共資源交易中心不見面開標16廳組織開標活動。 5.3投標文件遞交方式：加密電子版投標文件必須在投標截止時間***。 5.4招標人不組織踏勘現(xiàn)場，不組織召開投標預備會。 6.發(fā)布公告的媒介 ***市公共資源交易電子服務系統(tǒng)（http***v.cn） ***省公共資源交易監(jiān)管網（http***cn） ***省招標投標信息網（http***g.cn）全國公共資源交易平臺（http***.cn） 7.備注 7.1本項目采用不見面開標（網上解密）方式，投標人無需到開標現(xiàn)場進行解密，采取網上解密方式解密投標文件。投標人在開標時間前使用CA數(shù)字證書登錄“***市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行相應的投標人解密等事項，采用本方式可以觀看開標現(xiàn)場音視頻直播并進行互動交流。具體操作方法見***市公共資源交易中心網站“服務指引—交易微課堂”欄目中“***市公共資源交易不見面開標系統(tǒng)操作手冊（投標人）”。解密時間：解密程序開始后每個投標人均應在解密指令發(fā)出后***分鐘內完成解密，否則投標文件將被拒絕。參加本項目的投標人提前準備好電腦、耳麥等相關設備，確保開標順利進行，如因設備造成的問題由投標人自行負責。 7.2本項目實行投標保證金制度和履約保證金制度，投標保***元整；投標人中標后應繳納履約保證金。 7.3本項目招標文件（含答疑澄清文件等）均從***市公共資源交易平臺電子服務系統(tǒng)（http***v.cn）下載。 7.4投標人通過***市公共資源電子交易系統(tǒng)提出疑問的截止時間***，招標人網上集中統(tǒng)一答疑時間為******月***日，開標時間與投標文件遞交截止時間***分。 7.5按照招標投標法實施條例第22條規(guī)定，投標人通過***市公共資源電子交易系統(tǒng)提出異議的截止時間***。招標人自收到異議之日起***日內通過電子交易系統(tǒng)答復，所有潛在投標人在投標截止時間***，否則造成的一切后果由投標人自行承擔。在規(guī)定的提出異議的截止時間******，凡在評審過程中涉及的任何評審爭議均以招標人和招標代理機構***。 7.6有意向參與本項目投標的投標人，應在投標截止時間******市公共資源電子交易系統(tǒng)（http***4:9016/TPBidder）下載招標公告、補充公告、招標文件***。 7.7投標人自行在***省公共資源***市場主體庫中填報企業(yè)基本信息、企業(yè)和項目經理業(yè)績、企業(yè)和項目經理獲獎等相關信息。投標人自行更新、維護本單位***。以上所有信息的真實性、準確性和完整性由投標人負責。 ***省公共資源***市場主體庫注冊聯(lián)系電話：***轉5-2； ***市公共資源交易平臺電子交易系統(tǒng)聯(lián)系電話：400-998-0000； ***市公共資源交易平臺電子交易系統(tǒng)CA證書辦理機構：安徽CA（***）聯(lián)系電話：400-880-4959； CFCA（***）聯(lián)系電話：***。 7.8投標人在制作投標文件時，須將招標文件***、社保繳費證明、獎項、業(yè)績、榮譽等相關資料原件掃描件編入投標文件中，評標委員會在評審時以投標文件編入的信息原件掃描件為評審依據(jù)（其中：一級建造師電子注冊證書的評審應按《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（***市〔2021〕40號）執(zhí)行）。編入投標文件的各種證書、證照、證明、文件、業(yè)績、獎項、榮譽等相關資料的掃描件的原件，其真實性、準確性、完整性均由投標人負責，編入投標文件的原件掃描件必須與原件一致，否則按投標無效或廢標處理。 7.9投標人在下載招標文件（含答疑澄清文件等）過程中若遇到問題，請與軟件技術支持聯(lián)系，電話：400-998-0000。在咨詢過程中不得透露投標人自身信息。 8.聯(lián)系方式招標人：***市***區(qū)水利局、***市***區(qū)農業(yè)農村局地址：***市***區(qū)皋***路與***路交叉口、***市***區(qū)行政中***樓聯(lián)系人（受理異議人）：劉主任、黃主任電話：***、*** 招標代理機構：*** 地址：***市和***路15號聯(lián)系人（受理異議人）：曹工電話：*** 招標監(jiān)督管理機構：***市***區(qū)發(fā)展和改革委員會（***市***區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理局）地址：***市南***區(qū)大***路瑞夢花園二期***樓三樓電話：*** 9.投標保證金賬號: 淠史***區(qū)（金安灌片）現(xiàn)代化高效節(jié)***區(qū)及高標準農田建設特許經營項目（第二次）第一種方式：■網銀支付■銀行轉賬（1）收款人名稱：***市***區(qū)公共資源交易中心匯入銀行名稱：***六安***區(qū)支行匯入銀行賬號：*** （2）收款人名稱：***市***區(qū)公共資源交易中心匯入銀行名稱：中國銀行六安佛***路支行匯入銀行賬號：***7472 第二種方式：■紙質銀行保函■紙質保證保險、擔保保函等備注：具體要求詳見投標須知前附表第三種方式：■電子銀行保函■電子保證保險、擔保保函等備注：具體要求詳見投標須知前附表

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